随着城市化进程的加快,越来越多方便残障人士出行的无障碍设施出现在郑州这个有爱的城市,然而当大家聚焦在这些高科技的设施上时,人行道上不起眼的盲道,却没有完全服务于它真正应该服务的对象。
郑州高新区西四环外是辖区新建成区域,环境优美、设施完善且充满科技感。然而,自2023年7月以来,高新区检察院陆续接到辖区居民反映,四环外的人行道上存在多处失修、被侵占的盲道。
为了摸清相关线索,该院立即成立专门针对辖区盲道问题的公益诉讼调查小组,联合公益诉讼志愿者,沿辖区百余条道路进行摸排。经调查发现,辖区多个路段上的多处盲道存在毁损、缺失、失修的情况,有些路段的盲道虽然平整,上面却长期坐落着“稳如山”的集装箱仓库,有的盲道短短几十米却堪比“九曲十八弯”的山路,有的盲道直接修到了窖井盖上,高压电箱下,严重阻碍视障人士的出行。
由于郑州高新区各单位行政职能划分与一般行政区有所区别,8月底,调查组在固定辖区盲道无障碍建设受损的相关证据后,随即查阅郑州高新区管委会政府信息公开的相关文件,确定郑州高新区城市管理局为辖区盲道的直接监管单位。
2023年9月6日,郑州高新区检察院对该案举行公开听证会,邀请听证员、律师代表参加。通过公开听证,进一步明确职责,督促、建议高新区城市管理局依照法律法规切实履行对辖区盲道的监督管理职责。9月13日,该院正式向对辖区盲道负有监管职责的高新区城市管理局,发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议其对辖区内的无障碍设施建设情况进行全面排查,对存在的问题积极进行整改,以保障残障人士出行安全。
9月20日,该院收到高新区城市管理局回复,针对盲道存在的问题已建立全面整改台账,并表示将持续排查盲道问题,积极督促高新区城市智慧运营集团有限公司加快整改进度。
通过这次盲道公益诉讼检察监督行动,郑州高新区的盲道建设焕然一新,盲道不再乱“忙”,“障”也少了,对视障群体的关爱也更多了。11月20日,郑州高新区人民检察院就公益诉讼检察建议落实情况进行“回头看”, 并邀请人大代表实地查看盲道整改情况。
“通过公开听证加诉前检察建议,督促相关单位加速排查整改,让盲道服务真正需要它的人,这既是检察监督的职责所在,也是法治力量维护弱势群体的具体体现。”郑州市人大代表白天玺告诉记者。
记者:于继厚
图文:张文
通讯员:钱雅飞 杨博文
编辑:张慧芳
制片人:武彩霞
主管总监:张焱